社会稳定风险评估定义

　　社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案,有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，更好的确保重大事项顺利实施。

　　社会稳定风险评估编制依据

　　1、立项批复、用地预审

　　2、一书三方案(建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案)

　　3、可研报告

　　4、勘测定界报告

　　5、项目建设用地审查情况表

　　6、土地权属证明、土地现状情况(耕地、园地、宅基地等)

　　7、涉及群众情况(户/人)、养老保险方案、养老保险审核明细

　　8、农村集体土地征地告知书、听证告知书

　　9、补偿标准、安置途径、就业培训方案

　　10、项目征收土地情况登记审查表

　　11、项目的风险紧急预案

　　编制社会稳定风险评估服务流程

　　1. 客户提出咨询需求

　　2. 初步洽谈并确定咨询问题

　　3. 提出解决大纲

　　4. 合同签订

　　5. 项目启动

　　6. 调研诊断

　　7. 形成编制思路

　　8. 形成初稿

　　9. 初稿讨论

　　10. 定稿报审

　　11.参加评审会

　　12.修改完善

　　社会稳定风险评估编制内容

　　第一章 项目概况

　　1.1项目名称

　　1.2项目建设背景

　　1.3建设地点

　　1.4项目建设意义

　　1.5建设单位

　　1.6建设规模

　　1.7项目目标和规划方案

　　1.8建设期限

　　1.9环境影响

　　1.10项目用地情况及征地拆迁、移民安置

　　1.11社会环境概况

　　1.12项目总投资及资金来源

　　第二章 评估说明

　　2.1评估依据与原则

　　2.2评估目的

　　2.3评估单位

　　2.4评估工作过程

　　2.5评估方法

　　第三章 风险调查评估及各方意见采纳情况

　　3.1项目单位风险调查的评估

　　3.2风险补充调查和各方意见采纳情况

　　第四章 风险识别和估计的评估

　　4.1风险识别评估

　　4.2风险估计评估

　　第五章 风险防范和化解措施的评估

　　5.1风险预防、化解措施合法性评估

　　5.2风险预防、化解措施系统性、完整性评估

　　5.3风险预防、化解措施全面、合理、可行有效性评估

　　5.4评估阶段风险预防、化解措施进一步完善

　　5.5风险预防、化解措施综合评估

　　第六章 落实措施后风险等级评估

　　6.1对分析报告中落实措施后风险因素估计的评估

　　6.2对分析报告中落实措施后风险等级分析方法的评估

　　6.3落实措施后项目整体风险等级的确定

　　6.4项目落实措施后整体风险等级评判

　　第七章 评估的结论及建议

　　7.1本项目主要社会稳定风险

　　7.2本项目合法性、合理性、可行性、可控性的评估结论

　　7.3本项目的风险等级

　　7.4项目主要风险防范、化解措施

　　7.5建议

　　第八章 社会稳定应急处置预案

　　8.1社会稳定应急预案工作准备

　　8.2项目应急预案实施组织机构

　　8.3下一步风险预防及信息报告工作

　　8.4应急处置方案

　　附件