中哲咨询认为项目申报环节的主要风险是：投资意向与国家扶持和鼓励产业政策一致?和企业发展战略是否一致?项目建议书内容是否合规、是否完整?项目性质、用途是否清楚?拟建规模、标准是否明确?项目投资估算和进度安排是否协调?

中哲咨询建议主要防控措施如下：

一、企业应当明确投资分析、编制和评审项目建议书的职责分工;

二、企业应当全面了解所处行业和地区的相关政策规定，以法律法规和政策规定为依据，结合实际建设条件和经济环境变化趋势，客观分析投资机会，确定工程投资意向;

三、企业应当根据国家和行业有关要求，结合本企业实际，规定项目建议书的主要内容和格式，明确编制要求;在编制过程中，要对工程质量标准、投资规模和进度计划等进行分析论证，做到协调平衡;

四、对于专业性较强和较为复杂的工程项目，可以委托专业机构撰写投资价值分析报告，编制项目建议书;

五、企业决策机构应当对项目建议书进行集体审议，必要时，可以成立专家组或委托专业机构进行评审;承担评审任务的专业机构不得参与项目建议书的编制;

六、根据国家规定应当报批的国家标准项目建议书必须及时报批并取得有效批文。